Die Roadmap folgt einem siebenstufigen Modell. Die Reihenfolge der Phasen ist verbindlich, die zeitliche Zuordnung wird erst auf Basis der Querschnittsanalyse, der Datenbestandsaufnahme und der Pilot-Nutzungsvereinbarung belastbar planbar. Ein Datumsraster zu früh anzuziehen wäre vorgegriffen und wird vermieden.

Die Modul-Iterationen pro Phase werden live aus dem Ideen- und Roadmap-Modul der LARO-Anwendung geladen — eine Quelle der Wahrheit, intern und öffentlich.

1. 00 abgeschlossen

   Vorstudie & Konzept

   Querschnittsanalyse der drei vorliegenden LAG-Evaluierungsberichte. Indikatoren- und Bewertungsfragen-Inventur. Datenbestandsaufnahme bei den drei LAG. Konzeptpapier und Pilot-Nutzungsvereinbarung.

   Schritte und Ergebnisse einsehen

   Schritte

   1. ✓ Querschnittsanalyse der LAG-Evaluierungsberichte

      Sichtung und Quervergleich der drei vorliegenden Evaluierungsberichte. Welche Fragestellungen wurden gestellt, welche Methoden eingesetzt, welche Datenquellen genutzt. Ableitung wiederkehrender Muster.

   2. ✓ Indikatoren- und Bewertungsfragen-Inventur

      Zusammenführung aller Indikatoren und Bewertungsfragen aus den drei Berichten in eine konsolidierte Liste. Versionierung als lebendes Dokument vorgesehen.

   3. ✓ Datenbestandsaufnahme der Pilot-LAGs

      Welche Daten liegen heute vor (Sitzungsprotokolle, Beschluss-Listen, Förderakten, Dokumente)? In welcher Form, in welcher Qualität, in welchen Systemen? Aufnahme bei der Pilot-LAG Flusslandschaft Peenetal-Tollensetal als Erstes.

   4. ✓ Tech-Stack- und Architektur-Entscheidungen

      Astro 5 + Node-Adapter, Drizzle ORM + PostgreSQL 16, Argon2id, lokale Schriften, keine externen CDNs. Mandantenfähigkeit, RBAC mit Default-Deny, Audit-Log append-only mit DB-Trigger-Schutz. DSGVO als Architekturprinzip statt Konfiguration.

   5. ✓ Konzeptpapier / Bauanweisung

      Konsolidierung in eine verbindliche Bauanweisung mit funktionalen Anforderungen, Sitemap, Inhalten im Wortlaut, Abnahmekriterien und Phasen-Definition (00–06). Stand v1.0 vom 28.04.2026.

   6. ✓ Pilot-Nutzungsvereinbarung

      Vereinbarung mit der Pilot-LAG zu Nutzung, Datenherkunft, Zweckbindung, DSGVO-Verantwortlichkeiten und Auswertungserlaubnis.

   Ergebnisse

   • LARO-Bauanweisung v1.0

     Vollständige Spezifikation der Projektwebseite und der Plattform — funktional, gestalterisch, datenschutzrechtlich. Single Source of Truth für die weiteren Phasen.

   • Architektur-Entscheidungen dokumentiert

     Mandantenfähigkeit, RBAC mit Default-Deny, Audit-Log append-only, DSGVO als Architekturprinzip, lokale Schriften, keine externen Tracker.

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   • Pilot-LAG eingebunden

     Flusslandschaft Peenetal-Tollensetal (FLP) als erste Pilot-LAG, Nutzungsvereinbarung steht. Drei Konten der Geschäftsstelle sind angelegt.

   • Projektwebseite live

     laro.komunal.dev als laufendes Kommunikationsmedium des Vorhabens — mit Vision, Funktionen, Architektur, Konsortium, Roadmap, Tagebuch, Glossar.

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   QuerschnittsanalyseKonzeptpapierabgeschlossen
2. 01 abgeschlossen

   Plattform-Kern & Datenmodell

   Aufbau der Mandantenstruktur, des versionierten Indikatorenmodells, der RBAC-Schicht und der Datenarchäologie-Pipeline. Initialer Datenimport der drei Pilot-LAG. Erste produktive Erhebungserfassung läuft. — Der Plattform-Kern ist gebaut und produktiv; die Pilot-Geschäftsstelle arbeitet täglich damit.

   Schritte und Ergebnisse einsehen

   Schritte

   1. ✓ Mandantenstruktur und RBAC

      Tenant-Modell mit n:m-Membership, Rollen pro Tenant (lag_geschaeftsstelle, vorstand, beirat, lag_mitglied, stabsstelle, read_only), Default-Deny im Repository-Layer.

   2. ✓ Auth + Session + TOTP

      Argon2id (OWASP 2024), Session-Tokens HMAC-signiert, TOTP-Pflicht für privilegierte Rollen (Geschäftsstelle, Vorstand, Beirat, Stabsstelle).

   3. ✓ Audit-Log mit Trigger-Schutz

      Append-only-Tabelle mit DB-Trigger gegen UPDATE/DELETE. Jede schreibende Operation hinterlässt einen Audit-Eintrag mit Akteur, IP, User-Agent, Metadaten.

   4. ✓ Geschäftsmodule

      Sitzungs-Modul (Anlage, Tagesordnung, RSVP-Mail-Strecke, Anwesenheit, Beschlüsse, Auswertung) — produktiv. Mitglieder-Stammdaten — produktiv. Dokumente mit Versionierung und Freigabe-Workflow inkl. Prüfer-Mail — produktiv. Ideen-Modul mit Roadmap-Anbindung — produktiv. Beteiligungs-Modul (Umfragen, Einwilligungen, Bürgerbeteiligung, Projekt-Einreichung) — produktiv.

   5. ✓ KI-Schicht (Querschnitt)

      Multi-Provider-Anbindung an Anthropic Claude Opus 4.7 mit Tool-Use für strukturierte JSON-Antworten, Streaming für lange Generationen, Audit pro Aufruf (User, Tenant, Tokens, Kosten EUR/USD), PII-Filter (Stub Iter 1), Demo-Skript-Engine als Fallback. Aktiv im Beteiligungs-Modul (Erstellen, Verfeinern, Cluster-Analyse, Sentiment, sicht-spezifische Zusammenfassungen) und im Demo-Vorhaben.

   6. ✓ Beteiligungs-Modul (Schub 1–6)

      KI-gestütztes Erstellen aus Freitext oder Vorlage, drei Modi (personalisiert / pseudonymisiert / öffentlich-anonym), 15 Frage-Typen, dreisprachig (DE/EN/PL), Schema-Versionierung, signierte Antwort-Strecke ohne Login, Mail-Versand mit Reminder-Cron, Embed in LAG-Webseiten mit eigenem Theme, KI-Auswertung mit Recharts-Diagrammen und Cluster/Sentiment/Sicht-Zusammenfassungen.

   7. ✓ Initialer Datenimport

      FLP-Bestandsdaten (ca. 2,5 GB Dokumente, Sitzungs-Historie, Mitgliederdaten) werden iterativ in die Pilot-LAG eingespielt.

   8. ✓ Compliance-UI (VVT, Dateninventur, Audit-Inspektion)

      VVT-Modul mit selbstaktualisierender Synchronisation und aufsichts-konformer Druckansicht — produktiv. Dateninventur mit Schema-Introspektion und PII-Klassen pro Spalte — produktiv. Audit-Log-Inspektion und Befangenheits-Register-Abgleich folgen.

   Ergebnisse

   • Plattform-MVP läuft produktiv

     laro-app.komunal.dev — Pilot-LAG arbeitet mit Sitzungen, Mitgliedern, Dokumenten, Ideen und Beteiligungen. Audit-Log aktiv, Mail-Strecke über Postfix-Pickup-Queue, KI-Anbindung an Anthropic.

   • Beteiligungs-Modul mit KI-Auswertung

     Vorgezogen aus Phase 02: Survey-Engine mit Cluster-Analyse, sicht-spezifischen Zusammenfassungen und Embed-Fähigkeit ist produktiv und in den vier Vorlagen DVS-Halbzeit / Pilot-Einwilligung / Bürgerbeteiligung / Projekt-Einreichung sofort einsetzbar.

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   • Drei Geschäftsstellen-Konten der FLP

     Geschäftsstelle der Pilot-LAG ist eingerichtet und nutzt die Plattform — Erhebungserfassung, Sitzungsbetrieb und erste Beteiligungs-Strecken laufen.

   • Eine Roadmap, zwei Sichten

     Die hier gezeigte Außensicht und das App-interne Roadmap-Panel speisen sich aus derselben Datenquelle (Ideen-Modul der App).

   Belegung · 17 Modul-Iterationen · 29 Vorhaben

   • Compliance & Audit Iter 1

     • I-2026-028 VVT-Modul (Verzeichnis von Verarbeitungstätigkeiten, Art. 30 DSGVO) umgesetzt

   • Compliance & Audit Iter 2

     • I-2026-029 Dateninventur-Modul (selbstpflegende Datenbestand-Übersicht) umgesetzt

   • Compliance & Audit Iter 3

     • I-2026-031 Handbuch- und Hilfesystem-Modul umgesetzt

   • Compliance & Audit Iter 4

     • I-2026-041 Handbuch-Screenshot-Upload-UI

   • Compliance & Audit Iter 5

     • I-2026-038 Tenant-Stammdaten-Pflege (Verantwortlicher und DSB)

   • Compliance & Audit Iter 6

     • I-2026-039 VVT-Abdeckungs-Check als Build-Gate

   • Dokumente & Medien Iter 1

     • I-2026-016 Dokumente und Medien — eigenes Modul (Phase 2) umgesetzt

   • Dokumente & Medien Iter 2

     • I-2026-022 Bestand-Übernahme der FLP-Quelldaten ins Dokumente-und-Medien-Modul
     • I-2026-025 Dokumente-Modul Iter 1: Bearbeitung & Versionspflege

   • Dokumente & Medien Iter 3

     • I-2026-026 Dokumente-Modul Iter 2: Freigabe-Workflow umgesetzt

   • Ideen & Wünsche Iter 2

     • I-2026-002 Einträge in "Ideen & Wünsche" und im ChangeLog bearbeitbar

   • KI-Querschnittsdienste Iter 4

     • I-2026-030 Wartungs- und KI-Worker-Modul (Querschnitt)

   • Mitglieder Iter 1

     • I-2026-024 Mitglieder-Modul: Stammdaten der LAG-Mitglieder zentral pflegen umgesetzt

   • Öffentlichkeitsarbeit & Karten Iter 1

     • I-2026-032 PoC-Demo auf Projektwebseite (interaktiv mit echter KI) umgesetzt

   • Sitzungen Iter 1

     • I-2026-001 Modul "Sitzung" - Diverses & Dokumente umgesetzt

   • Sitzungen Iter 2

     • I-2026-006 Reminder an Nicht-Antwortende umgesetzt
     • I-2026-007 Geschäftsstellen-Benachrichtigung bei RSVP-Eingang umgesetzt
     • I-2026-008 Bestätigungs-Mail an Antwortende umgesetzt
     • I-2026-009 RSVP-Antworten beim Sitzungsstart in Anwesenheits-Status übernehmen umgesetzt
     • I-2026-012 iCal-Anhang in der Einladungs-Mail umgesetzt
     • I-2026-013 Offline-Antwort manuell durch die Geschäftsstelle erfassen umgesetzt
     • I-2026-014 Bounce-Erkennung für Versand-Nachweis

   • Sitzungen Iter 3

     • I-2026-004 Aktualisierungs-Mail bei wesentlichen Sitzungs-Änderungen umgesetzt
     • I-2026-005 Absage-Mail bei Sitzungs-Absage umgesetzt
     • I-2026-010 Sitzungsvorlagen für Gremien umgesetzt
     • I-2026-015 Anhänge an Sitzungs-Einladungen mitschicken umgesetzt

   • Sitzungen Iter 4

     • I-2026-011 Auswertung stattgefundener Sitzungen umgesetzt
   DatenmodellRBACMandantenfähigkeit
3. 02 aktiv

   Sitzungs-, Erhebungs- & Workshop-Modul

   Survey-Engine mit Längsschnitt-Logik (Trends über mehrere Erhebungen einer LAG). Workshop-Vorbereitung. Live-Transkription mit Sprecherzuordnung (Whisper + pyannote, DSFA-pflichtig). Maßnahmen-Tracking aus Cluster-Erkenntnissen heraus. Erste Bausteine — Beteiligungs-Modul mit KI-Cluster-Analyse — sind aus Phase 01 vorgezogen und produktiv.

   Schritte und bisherige Ergebnisse einsehen

   Ergebnisse

   • Geführte Sitzungs- & Protokoll-Pipeline produktiv

     Von der Einladung über Anwesenheit, Beschlüsse mit Quorum-/Befangenheitsprüfung bis zum geführten Protokoll-Assistenten — die Pilot-Geschäftsstelle wickelt Sitzungen vollständig in LARO ab.

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   • BPMN-2.0-Prozessgenerator produktiv

     LARO erzeugt aus der gepflegten Prozessdokumentation vollständige BPMN-2.0-Diagramme mit Pools und Schwimmbahnen — automatisch, nicht gezeichnet — und liefert sie der Organisationsentwicklung zur Weiterverwendung.

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   • KI-gestütztes Kommunikations-Postfach produktiv

     Eingehende E-Mails werden hereingeholt, automatisch dem richtigen Vorgang zugeordnet, formatiert samt Inline-Bildern angezeigt und von der KI vorbereitet (Verständnis, Handlungsoptionen, Rückfragen, Antwort-Entwürfe). Korrespondenz und Entscheidung liegen so am selben Ort.

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   Belegung · 9 Modul-Iterationen · 9 Vorhaben

   • beratung Iter 2

     • I-2026-047 Mitwirkungs-Modul: Pilot-LAGs in die Entwicklung einbinden

   • beratung Iter 3

     • I-2026-021 Online-Umfrage- und Abstimmungstool in LARO umgesetzt

   • Compliance & Audit Iter 2

     • I-2026-040 Dateninventur-Lösch-Automatisierung produktiv schalten

   • Dokumente & Medien Iter 4

     • I-2026-027 Dokumente-Modul Iter 3: Vorschau, Volltextsuche, Abos (Phase 2)

   • Handbuch & Hilfesystem Iter 2

     • I-2026-044 DVS-Glossar als durchsuchbares Modul

   • Öffentlichkeitsarbeit & Karten Iter 1

     • I-2026-017 Flyer-Generator umgesetzt

   • Projekte Iter 1

     • I-2026-033 Projekt-Modul: durchgängige Projektakte als zentrales Datenobjekt

   • Sitzungen Iter 5

     • I-2026-037 Erweiterte Sitzungs-Pipeline: Beschlussvorlagen aus Projektakten

   • Strategie & Indikatoren Iter 1

     • I-2026-034 DVS-Selbstevaluierungs-Methodik als Grundlage des Evaluations-Modells
   in Arbeit LängsschnittWhisperpyannoteBeteiligung produktiv
4. 03

   Inferenzserver & RAG-Pipeline

   Beschaffung und Inbetriebnahme der gemeinsamen On-Premises-KI-Infrastruktur (GPU-Server mit 4× NVIDIA RTX PRO 6000 Blackwell, 96 GB, Server Edition; dazu ein CPU-Anwendungsserver) — getragen von drei Verwaltungen gemeinsam. Deployment von Gemma 4 in Q8 und Embedding-Modell. Aufbau der Wissensbasis (Verordnungen, SLE, Leitfäden). Anbindung Genesis-Online, Inkar, StaLA MV.

   Belegung · 3 Modul-Iterationen · 5 Vorhaben

   • Dokumente & Medien Iter 5

     • I-2026-023 RAG-Index für LARO-Dokumente — Chunking, Embeddings, Vektorsuche

   • KI-Querschnittsdienste Iter 1

     • I-2026-018 Memory-Verhalten von kv-suite/pilot/backend untersuchen umgesetzt
     • I-2026-019 PILOT-Suite Admin: null-safe Render in UserManagement
     • I-2026-035 KI-Co-Pilot-Pattern (Dialog-basiert, Mensch entscheidet jeden Schritt)

   weitere Vorhaben in dieser Phase (1)

   • Projekte

     • FLP-2026-014 Sanierung der Ziegelei-Remise zu einem Kulturraum (1. Bauabschnitt) in Prüfung
   4× RTX PRO 6000 BlackwellGemma 4 · Q8RAG
5. 04

   Berichts-Engine & Bewertungs-Workflow

   Programmspezifische Berichts-Templates (LEADER zuerst). Tracked-Changes-Workflow. Begründungspflicht bei Änderungen. Quellenverifikation pro Aussage. Export im Corporate Design der jeweiligen LAG.

   Belegung · 3 Modul-Iterationen · 3 Vorhaben

   • Strategie & Indikatoren Iter 1

     • I-2026-036 Wiederkehrende Berichts-Engine (Tätigkeit, Monitoring, LES-Fortschritt)

   • Strategie & Indikatoren Iter 2

     • I-2026-043 DVS-Methoden-Bibliothek (alle 20 Methoden mit 12-Feld-Karten)

   • Strategie & Indikatoren Iter 3

     • I-2026-045 Fragebogen-Generator nach DVS-Standards umgesetzt
   DOCX/PDFCD-Konformität
6. 05

   Echtbericht, Review & Härtung

   Erzeugung der Evaluierungsberichte der drei Pilot-LAG mit der Plattform. Externes methodisches Review. Bug-Fixing, Performance-Härtung, Dokumentation, Übergabe-Reife.

   Methoden-ReviewÜbergabe-Reife
7. 06

   Generalisierung

   Programm-Module über LEADER hinaus (EFRE, GRW, BULE). Vermarktung an weitere LAG in MV und bundesweit. Optionale Trägerschafts-Modelle (LFA, LM MV, DVS).

   Belegung · 1 Vorhaben

   EFRE / GRW / BULEMulti-LAG

Anmerkung. Die Reihenfolge der Phasen ist verbindlich, die Dauer wird erst auf Basis der Querschnittsanalyse, der Datenbestandsaufnahme und der Pilot-Nutzungsvereinbarung belastbar planbar. Ein Datumsraster zu früh anzuziehen wäre vorgegriffen und wird vermieden.